職場人生該有多長?延遲退休漸成趨勢,但是我們真的需要嗎?
2019-10-25 17:22 作者:李佳 來源:中國經營網

文/李佳

近日,據中新網報道,當前世界各國人口結構不斷老化,隨之而來的是退休金的支付壓力不斷增加。為應對挑戰,各國紛紛采取對策,諸多國家在考慮延遲法定退休年齡。

在老齡化的猛烈沖擊下,延遲退休已經成為人們持續關注的一個重點話題。特別是在2035年社?;鷥騸?、日本老人面臨巨額養老金缺口等焦慮性消息的加持下,延遲退休好像已經成為當下我們迫切需要的唯一選擇??墑?,我們現在真的需要嗎?

所謂延遲退休,從字面上理解很簡單,就是延遲退休年齡。但實質上,我們現在所說的延遲退休,更多的是指提高領取養老金的年齡要求。

總體來看,延遲退休有三個好處:

第一,有利于個人身心健康與財富積累。長壽時代,更健康的身體狀態讓個人有了延長社會參與時間的可能性。通過延長社會參與,個人既可以保持原有的身心狀態,還可以保持原有的收入水平。

第二,有利于社會避免勞動力短缺。少子化趨勢下,勞動力數量肯定出現減少。延遲退休,可以在一定程度上保持勞動力的繼續供給。并且,老齡群體的豐富經驗也是社會的重要財富。充分發揮他們的這一優勢,不僅是一種對人力資源的節約和?;?,更是推動基于傳承的創新。

第三,有利于現行社保制度的延續。長壽與少子共同推動的老齡化,一個突出特征就是老的越來越多、小的越來越少。對于現行的社保制度,這就意味著領錢的越來越多、交錢的越來越少。長此以往,除非經濟持續保持大幅增長,否則現行社保制度必然難以為繼。通過延遲退休,提高領取養老金的年齡要求,讓領錢的時間晚一點,交錢的時間長一點,從而緩解現行社保制度在相當一段時期內的收支壓力。

正是在這樣的思路下,世界許多老齡化國家都在推動延遲退休。美國、德國提出將退休年齡從65歲延遲到67歲,新加坡提出將退休年齡從62歲延遲到65歲,韓國提出將退休年齡從60歲延遲到65歲,俄羅斯提出將退休年齡從男60歲、女55歲延遲到男65歲、女60歲,英國提出將退休年齡從男65歲、女60歲統一延遲到68歲。全球老齡化程度最高的日本,提出將退休年齡從65歲延遲到70歲。日本首相安倍晉三更是提出打造“永不退休”、“終身活躍”的社會。

上述做法可以歸結為兩大趨勢:一是男女并軌,將原本不同的男女退休年齡一致起來。二是越退越晚,從60歲開始不斷向后延遲。男女并軌比較容易讓人理解,隨著科技的進步和經濟的發展,男女分工日漸模糊。在這種情況下,出現男女退休年齡趨同的提法也屬正常。但越退越晚,折射出的卻是延遲退休的力不從心。在來勢兇猛的老齡化面前,延遲退休更像是飲鴆止渴。

對于老齡化,一直有一種錯誤觀點,即認為老齡化只是統計問題,只要提高老齡的年齡標準,如從60歲提高到65歲、70歲,問題就會消失。這種觀點的錯誤在于,將復雜的社會轉型、經濟可持續發展問題降維成了簡單的數字換算。從一定程度來看,延遲退休與這種觀點頗為“神”似。

那么,延遲退休適合現在的我們嗎?

首先,對個人來說,延遲退休確實有益于我們的健康。但這個有益是有前提的,即所從事的工作是自己喜歡的,強度也在可承受范圍以內。但事實上,相當一部分人面對的是沒興趣的,或者是高強度的工作。

同時,從個人財富積累上看,延遲退休的作用不大。國外老齡群體就業的現狀是:大多集中在農業和服務業,大多從事個體經營或非正規工作,大多從事短期性、臨時性的不穩定工作。現實中,大部分人的收入不會隨著年齡的增長而增加,面臨的反而是收入進入瓶頸期,甚至是收入減少和失業。因此,延遲退休只能是部分延緩個體老齡期的經濟壓力。

其次,對社會來說,延遲退休對勞動力不足有彌補作用,但這種彌補作用需要配套相關政策和老年就業保障機制,需要利用減稅等手段鼓勵企業雇傭老齡群體,需要通過加強培訓、搭建就業平臺等方式提高老齡群體參與就業的競爭力。

更重要的是,我們要充分考慮延遲退休對其他年齡群體就業的影響。日本近幾年出現的“中年人啃老”現象,乃至由此誘發的骨肉相殘的惡性案件,著實讓人觸目驚心。

從當前中國的情況看,前一階段出現“用工荒”的原因,更多是勞動力質量的問題,而不是勞動力數量的問題。目前,中國勞動年齡人口仍然保持在近9億人的高位,全國城鎮調查失業率一直在5%左右,這意味著還有4500萬名勞動年齡人口沒有就業。從2011年到2018年,我國每年高校畢業生數量由660萬人增加到820萬人,預計2019年高校畢業生還將增加到834萬人。穩就業、保就業,才是我們當前的首要課題。

最后,對現行社保制度而言,延遲退休只能是延緩收支壓力,并不能從根本上解決問題。日本是世界上最早一批實施延遲退休的國家之一,從1973年起就不斷延遲退休年齡,從戰后的50或55歲,逐步延遲到60歲,又到65歲。但日本的養老金?;⒚揮械玫礁拘緣母納?。據世界經濟論壇預測,到2050年,日本的養老金缺口將從2015年的11萬億美元提高到26萬億美元。

今天,人類正在從有史以來的年輕社會步入前所未有的老齡社會。老齡化帶來的機遇和挑戰,已經成為全社會關注的焦點和熱點。但是,在很多方面,我們依然停留在年輕社會的傳統思維定勢上。面對老齡化的沖擊,延遲退休絕非我們的唯一選項。我們現在最需要的是,建立起老齡社會下的新理解、新思維。只有這樣,才能找到新思路、新辦法。

(李佳,盤古智庫老齡社會研究中心副主任、研究員)

(校對:顏京寧)

*除《中國經營報》署名文章外,其他文章為作者獨立觀點,不代表中國經營網立場。

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